{"id":9883,"contractFolderID":"ff1d9e2d-5eae-4f48-99e5-26b5695af005","noticeNumber":"2024-009883","eFormsId":"d663d996-5423-4c16-9cb8-49a1ee85d212","procedureId":7506,"hideFromOrganisationUsersWhileDraft":false,"datePublished":"2024-05-19T11:05:04.87345Z","hilmaState":3,"hilmaErrorState":0,"tedState":5,"tedPublicationId":"295467-2024","esentoolNotice":{"id":"d663d996-5423-4c16-9cb8-49a1ee85d212","versionId":"01","procedureId":"ff1d9e2d-5eae-4f48-99e5-26b5695af005","status":"PUBLISHED","updatedAt":"2024-05-21T06:46:55+00:00","submittedAt":"2024-05-17T10:45:29+00:00","publicationId":"295467-2024","publicationDate":"2024-05-21T00:00:00+00:00","noticeType":"29","legalBasis":"32014L0024","languages":["FIN"]},"espdRequestReferences":[],"validationStates":[],"eForm":{"regulatoryDomain":[{"value":"32014L0024"}],"noticeTypeCode":{"listName":"result","value":"can-standard"},"contractFolderID":{"value":"ff1d9e2d-5eae-4f48-99e5-26b5695af005"},"issueDate":{"value":"2024-05-17+00:00"},"issueTime":{"value":"10:45:29+00:00"},"procurementProjectLot":[{"procurementProject":{"name":[{"languageID":"FIN","value":"UMA-järjestelmäkokonaisuuden jatko- ja pienkehitystyö sekä ylläpito vuodelle 2024"}],"id":{"schemeName":"InternalID","value":"732967"},"procurementTypeCode":{"listName":"contract-nature","value":"services"},"description":[{"languageID":"FIN","value":"Hankinnan kohteena on Maahanmuuttoviraston ulkomaalaisasioiden asiankäsittelyjärjestelmä UMAn kehittämistä ja ylläpitoa\nkoskeva asiantuntijapalvelu."}],"mainCommodityClassification":[{"itemClassificationCode":{"listName":"cpv","value":"72212100"}}],"requestedTenderTotal":{"estimatedOverallContractAmount":{"currencyID":"EUR","value":383000.0}},"realizedLocation":[{"address":{"region":{"value":"anyw-eea"}}}]},"id":{"schemeName":"Lot","value":"LOT-0000"},"procurementIdentifier":"QQ/24/007506/000","tenderingProcess":{"governmentAgreementConstraintIndicator":{"value":true},"auctionTerms":{"auctionConstraintIndicator":{"value":false}},"contractingSystem":[{"contractingSystemTypeCode":{"listName":"dps-usage","value":"none"}},{"contractingSystemTypeCode":{"listName":"framework-agreement","value":"none"}}]},"tenderingTerms":{"awardingTerms":{"awardingCriterion":[{"subordinateAwardingCriterion":[{"ublExtensions":[{"extensionContent":{"eformsExtension":{"awardCriterionParameter":[{"parameterCode":{"listName":"number-weight","value":"poi-exa"},"parameterNumeric":{"value":100.0}}]}}}],"description":[{"languageID":"FIN","value":"Hinta"}],"awardingCriterionTypeCode":{"listName":"award-criterion-type","value":"price"}}]}]},"fundingProgramCode":{"listName":"eu-funded","value":"no-eu-funds"},"appealTerms":{"appealReceiverParty":{"partyIdentification":[{"id":{"schemeName":"organization","value":"ORG-0002"}}]}}}}],"contractingParty":[{"contractingActivity":[{"activityTypeCode":{"listName":"authority-activity","value":"gen-pub"}}],"contractingPartyType":[{"partyTypeCode":{"listName":"buyer-legal-type","value":"body-pl"}}],"party":{"partyIdentification":[{"id":{"schemeName":"organization","value":"ORG-0001"}}],"serviceProviderParty":[{"serviceTypeCode":{"listName":"organisation-role","value":"ted-esen"},"party":{"partyIdentification":[{"id":{"schemeName":"organization","value":"ORG-0004"}}]}}]}}],"tenderingProcess":{"procedureCode":{"listName":"procurement-procedure-type","value":"neg-wo-call"},"processJustification":[{"processReasonCode":{"listName":"direct-award-justification","value":"technical"},"processReason":[{"languageID":"FIN","value":"Perustelu sopimuksen tekemiselle suorahankintana: Sopimus on tehtävä tietyn\ntalouden toimijan kanssa, koska sillä ei ole kilpailijoita teknisistä syistä\nPerustelu suorahankinnalle (suomi): Maahanmuuttoviraston ei ole mahdollista\nhankkia hankintasopimuksen mukaista UMA-asianhallintajärjestelmään kohdistuvaa kehitystyötä kolmannelta osapuolelta.\n\nYksi keskeinen syy siihen, että hankinnan kohteena olevaa asiantuntijapalvelua ei ole mahdollista tilata kolmannelta osapuolelta, johtuu UMAn kehitys- ja\ntestausympäristöstä. Maahanmuuttoviraston ja Toimittajan välisen puitesopimuksen mukaan Toimittaja vastaa kehitys- ja testiympäristöistä kokonaisuudessaan, eikä sopimus mahdollista toisten toimittajien käyttämistä UMAn nykyisessä kehitys- ja testausympäristössä. UMA-järjestelmän ydinkomponentteja ei ole myöskään mahdollista kehittää rinnakkain useassa erillisessä ympäristössä, koska järjestelmän ydinkomponentit muodostavat suuren yhtenäisen kokonaisuuden. Ydinkomponentit vaikuttavat laajasti järjestelmän toimintaan. Nämä komponentit ovat järjestelmän\nelinkaaren eri vaiheissa muokattuja ja tiukasti sidoksissa toisiinsa. Tämän vuoksi\njärjestelmän rakenteesta ja toiminnasta täytyy olla osaamista muutosten\nsuunnittelemiseksi ja toteuttamiseksi, eikä komponentteja voida päivittää toisistaan erillisinä kokonaisuuksina. Lisäksi UMAn arkkitehtuurin ja siinä olevien\nriippuvuuksien syvällisempi tuntemus löytyy vain toimittajalta. Syvällisempi\nperehtyminen UMA-kokonaisuuteen veisi uudelta taholta arviolta 6 - 12 kuukautta. Teoriassa perehtyminen siis olisi mahdollista, mutta tämän hankinnan luonne ja aikataulut huomioiden hyvin haastavaa.\n\nMaahanmuuttoviraston ei ole myöskään mahdollista korvata UMA-järjestelmäkokonaisuutta (mukaan lukien erilaiset tiedonvaihtoratkaisut) yksittäisellä tai useammallakaan kaupallisella tuotteella ilman merkittävää lisäkehitysinvestointia (aiemmin tehty karkea arvio kokonaisuuden korvaamiselle on ollut kymmeniä miljoonia euroja ja hankinnan kesto useita vuosia), sillä kaupalliset tuotteet vaatisivat räätälöintiä ja sovittamista Maahanmuuttoviraston erityistarpeisiin. Kustannusarviota korvaavaan tuotteeseen siirtymisestä ei ole ollut mahdollista tehdä ilman syvällistä analyysia saatavilla olevista tuotteista ja niiden käyttömahdollisuuksista julkisen hallinnon turvallisuusverkon sisällä. Itsestään tämän analyysityön tekeminen veisi arviolta vuoden työn.\nKorvaavan järjestelmän käyttöönotto veisi lisäksi huomattavan pitkän siirtymäajan, joka olisi arviolta viisi vuotta. Koska tämän hankintapäätöksen mukaiset palvelut tulee toteuttaa jo alkuvuonna 2024, ei edellä mainittu vaihtoehto ole millään tavoin toteuttamiskelpoinen.\n\nKehitystyön hankkiminen kolmannelta osapuolelta saattaisi lisäksi johtaa\ntilanteeseen, jossa UMA-järjestelmän ylläpidosta vastuussa olevan Accenture Oy:n takuu loppuisi, eikä kolmannen osapuolen tekemistä muutoksista aiheutunutta järjestelmän vikatilannetta saataisi korjattua."}]}]},"ublExtensions":[{"extensionContent":{"eformsExtension":{"noticeResult":{"lotResult":[{"tenderLot":{"id":{"schemeName":"Lot","value":"LOT-0000"}},"tenderResultCode":{"listName":"winner-selection-status","value":"selec-w"},"receivedSubmissionsStatistics":[{"statisticsNumeric":{"value":1.0},"statisticsCode":{"listName":"received-submission-type","value":"tenders"}}],"settledContract":[{"id":{"schemeName":"contract","value":"CON-0001"}}],"lotTender":[{"id":{"schemeName":"tender","value":"TEN-0001"}}],"id":{"schemeName":"result","value":"RES-0001"}}],"lotTender":[{"id":{"schemeName":"tender","value":"TEN-0001"},"tenderLot":[{"id":{"schemeName":"Lot","value":"LOT-0000"}}],"subcontractingTerm":[{"termCode":{"listName":"applicability","value":"no"}}],"tenderReference":[{"id":{"value":"Accenture Oy"}}],"tenderingParty":[{"id":{"schemeName":"tendering-party","value":"TPA-0001"}}]}],"settledContract":[{"issueDate":{"value":"2024-04-16+00:00"},"awardDate":{"value":"2024-04-15+00:00"},"contractReference":[{"id":{"value":"MIG-2410183"}}],"lotTender":[{"id":{"schemeName":"tender","value":"TEN-0001"}}],"id":{"schemeName":"contract","value":"CON-0001"},"procurementIdentifier":"QQ/24/007506/CON001"}],"totalAmount":{"currencyID":"EUR","value":383000.0},"tenderingParty":[{"tenderer":[{"id":{"schemeName":"organization","value":"ORG-0003"}}],"id":{"schemeName":"tendering-party","value":"TPA-0001"}}]},"organizations":{"organization":[{"company":{"postalAddress":{"countrySubentityCode":{"listName":"nuts","value":"FI1B1"},"streetName":{"value":"PL 10"},"postalZone":{"value":"00086"},"cityName":{"value":"MAAHANMUUTTOVIRASTO"},"country":{"identificationCode":{"listName":"country","value":"FIN"}}},"partyName":[{"name":{"languageID":"FIN","value":"Maahanmuuttovirasto"}}],"partyLegalEntity":[{"companyID":{"value":"1019953-5","schemeID":"002"}}],"contact":{"telephone":{"value":"+358 295430431"},"electronicMail":{"value":"migri@migri.fi"},"name":{"value":"Maahanmuuttovirasto"}},"websiteURI":{"value":"http://www.migri.fi"},"partyIdentification":{"id":{"schemeName":"organization","value":"ORG-0001"}}},"awardingCPBIndicator":{"value":false},"acquiringCPBIndicator":{"value":false}},{"company":{"postalAddress":{"countrySubentityCode":{"listName":"nuts","value":"FI1B1"},"streetName":{"value":"Radanrakentajantie 5"},"postalZone":{"value":"00520"},"cityName":{"value":"Helsinki"},"country":{"identificationCode":{"listName":"country","value":"FIN"}}},"partyName":[{"name":{"languageID":"FIN","value":"Markkinaoikeus"}}],"partyLegalEntity":[{"companyID":{"value":"3006157-6","schemeID":"002"}}],"contact":{"telephone":{"value":"+358 295643300"},"electronicMail":{"value":"markkinaoikeus@oikeus.fi"}},"websiteURI":{"value":"http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus"},"partyIdentification":{"id":{"schemeName":"organization","value":"ORG-0002"}}}},{"company":{"postalAddress":{"countrySubentityCode":{"listName":"nuts","value":"FI1B1"},"postalZone":{"value":"00180"},"cityName":{"value":"Helsinki"},"country":{"identificationCode":{"listName":"country","value":"FIN"}}},"partyName":[{"name":{"languageID":"FIN","value":"Accenture Oy"}}],"partyLegalEntity":[{"companyID":{"value":"0718166-8","schemeID":"002"}}],"contact":{"telephone":{"value":"+358 205725000"},"electronicMail":{"value":"firstname.lastname@accenture.com"}},"partyIdentification":{"id":{"schemeName":"organization","value":"ORG-0003"}}}},{"company":{"postalAddress":{"countrySubentityCode":{"listName":"nuts","value":"FI1B1"},"streetName":{"value":"Mannerheiminaukio 1a"},"postalZone":{"value":"00100"},"cityName":{"value":"Helsinki"},"country":{"identificationCode":{"listName":"country","value":"FIN"}}},"partyName":[{"name":{"languageID":"FIN","value":"Hansel Oy (Hilma)"}}],"partyLegalEntity":[{"companyID":{"value":"FI09880841","schemeID":"002"}}],"contact":{"telephone":{"value":"029 55 636 30"},"electronicMail":{"value":"tekninen@hankintailmoitukset.fi"},"name":{"value":"eSender"}},"websiteURI":{"value":"http://hankintailmoitukset.fi"},"partyIdentification":{"id":{"schemeName":"organization","value":"ORG-0004"}}}}]},"transmissionDate":{"value":"2024-05-17+00:00"},"transmissionTime":{"value":"10:49:16+00:00"},"noticeSubType":{"subTypeCode":{"listName":"notice-subtype","value":"29"}}}}}],"procurementProject":{"name":[{"languageID":"FIN","value":"UMA-järjestelmäkokonaisuuden jatko- ja pienkehitystyö sekä ylläpito vuodelle 2024"}],"id":{"schemeName":"InternalID","value":"512896"},"procurementTypeCode":{"listName":"contract-nature","value":"services"},"description":[{"languageID":"FIN","value":"Hankinnan kohteena on Maahanmuuttoviraston ulkomaalaisasioiden asiankäsittelyjärjestelmä UMAn kehittämistä ja ylläpitoa\nkoskeva asiantuntijapalvelu."}],"mainCommodityClassification":[{"itemClassificationCode":{"listName":"cpv","value":"72212100"}}],"requestedTenderTotal":{"estimatedOverallContractAmount":{"currencyID":"EUR","value":383000.0}},"realizedLocation":[{"address":{"region":{"value":"anyw-eea"}}}]},"id":{"schemeName":"notice-id","value":"d663d996-5423-4c16-9cb8-49a1ee85d212"},"noticeLanguageCode":{"value":"FIN"},"versionID":{"value":"01"},"ublVersionID":{"value":"2.3"},"customizationID":{"value":"eforms-sdk-1.10"},"tenderResult":[{"awardDate":{"value":"2000-01-01Z"}}]},"hilmaStatistics":{"LOT-0000":{"energyEfficiencyConsidered":false,"lowCarbon":false,"circularEconomy":false,"biodiversity":false,"sustainableFoodProduction":false,"justWorkingConditions":false,"employmentCondition":false,"codeOfConduct":false,"innovationConsidered":false,"solutionNewToBuyer":false,"solutionNewToMarketOrIndustry":false,"smeParticipationConsidered":false,"validationState":0}},"etsCreator":{"id":"0b1adeb0-4928-43f0-3965-08dbb81564ad","name":"Cloudia Kilpailutus"},"isUIReadOnly":true,"tendering":2,"requirements":[],"links":[],"attachments":[],"linkedNotices":[],"isDpsCan":false,"isFrameworkAgreement":null,"isFrameworkAgreementCan":false,"hasReferenceToProcedure":null,"originalSdkVersion":"eforms-sdk-1.10","dateCreated":"2024-05-17T11:04:17.3246508Z","dateModified":"2024-05-21T07:05:09.445Z"}